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9 月 26 日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定完善燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制，促進電力市場化交易降低企業(yè)用電成本。會議決定，從明年 1 月 1 日起，取消煤電價格聯(lián)動機制，將現(xiàn)行標桿上網(wǎng)電價機制，改為“基準價+上 下浮動”的市場化機制。基準價按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定，浮動范圍為上浮不超過 10%、下浮原則上不超過 15%，具體電價由發(fā)電企業(yè)、售 電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業(yè)平均電價只降不升。同時，居民、農(nóng)業(yè)等民生范疇用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄電價，確保穩(wěn)定。